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皇室战争安卓:鎮安縣雙創工作領導小組辦公室關于鎮安縣2019年雙創工作實施方案的通知

來源:鎮安縣政府 發布時間:2019-03-11 12:08 作者: 發布人:
索 引 號 016071612-2019-00003 主題分類
發布機構 縣衛健局 發文日期 2019-03-11
名  稱 鎮安縣雙創工作領導小組辦公室關于鎮安縣2019年雙創工作實施方案的通知
文  號 鎮雙創辦發[2019]1號 主 題 詞 鎮安縣 雙創工作 領導小組 辦公室 2019 工作實施方案 的通知

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鎮安縣2019年雙創工作實施方案

 

為了有效推進雙創工作,打造更加整潔、規范、有序的縣城環境,按照雙創工作標準要求,結合鎮安縣實際,制定本實施方案。

一、指導思想

以縣委全委會和“兩會”精神為指導,以“兩城同創”為目標,按照“細致、精致、極致”的要求,創新城市管理方式,構建權責明晰、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理新體制,通過實施“十個提升”和“八個專項行動”,讓這座城市因廣大市民而美麗,讓廣大市民因這座城市而驕傲。

二、總體目標

以“兩城同創”為抓手,通過市容市貌、環境衛生、交通秩序、綠化管理等一系列整治提升行動,努力實現城市管理“四個轉變”:一是由“單一型”向“綜合型”轉變。切實改變城管執法人員單打獨斗的狀況,讓全體市民參與到城市管理工作當中。二是由“突擊型”向“長效型”轉變。從制度建設和習慣養成入手,建立城市管理的長效機制,通過潛移默化,切實改變當前城市管理“一抓就好、一放就亂”的狀況。三是由“問題型”向“預防型”轉變。堅持預防為主,標本兼治,從源頭抓起,從細微處抓起,切實增強城市管理的效果。四是由“傳統型”向“現代型”轉變。加強智慧城管平臺建設,切實增強調控能力。通過“四個轉變”,實現常態化精細管理,全面提升城市管理水平,確保雙創目標如期實現。

三、重點工作及標準

深入推進“十個提升”、30項重點工作。努力實現創建國家衛生縣城、國家園林縣城目標。

(一)提升基礎設施管理

1.完善基礎設施建設。縣住建局等相關部門要加緊籌劃,盡快完成城區未硬化道路建設任務;完善縣污水處理廠和城鎮管網建設,實施城區河道管網改造,杜絕污水排入河道;城管局要按照國衛標準建設垃圾收集點、垃圾中轉站、公共廁所、果皮箱等市政基礎設施,并加強環衛設施維護、維修和管理以及城區道路轉破損的修復;永樂街道辦要加大力度解決城區旱廁問題,盡快消滅城區旱廁。(責任人:朱益林、楊崇林、余傳東;責任單位:住建局、城管局、永樂街道辦)

2.修繕城區市政設施。及時更換主要街道兩側路牙石和便道磚(特別是嶺南路);按照主干道50米一個、次干道100米一個的標準,合理設置果皮箱,做到同類街區同規格、同標準配備,充足實用、統一美觀,及時更換破損果皮箱;取消垃圾桶臨街設置,垃圾桶無破損,有蓋無外溢物品,干凈整潔;加強對街道兩側市政設施的巡查,對各類損壞市政設施在24小時內更換完畢,做到窨井設施無破損、無丟失、無污水外溢;提升城市公廁標準、實施旱廁改造。按照城市公廁標準(達到二、三類標準水沖式),布局合理。(責任人:楊崇林;責任單位:縣城管局)

3.提升城區亮化水平。嚴格按照有關標準設置路燈,推廣使用節能燈及太陽能燈;及時清理燈桿廣告和懸掛物,及時更換破損路燈,確保亮燈率達到98%以上;采取分控照明方式,增加街道照明時間,力爭實現主要街道“智慧照明”。(責任人:朱益林;責任單位:縣住建局)

4.規范路標公交站牌。合理設置公交站,提高公交車運行效率,統一路標、公交站牌樣式,加強日常維護,每月開展一次公共設施集中清洗活動,確保交通標志、公交站牌干凈整潔、完整美觀。(責任人:吳漢軍;責任單位:縣交通局)

(二)提升市容市貌管理

5.開展廣告牌匾整治。按照統一規格、美觀大方的標準,對嶺南路、迎賓路、南新街、文衛路、河南路、前街、后街、西環路、宏華街、教場路、永安路、河濱路等城區主要街道廣告牌匾進行集中整治,將廣告牌匾打造成靚麗的風景線。(責任人:楊崇林;責任單位:縣城管局)

6.開展空中蜘蛛網整治。制定線纜規整規劃,進一步消除“空中蜘蛛網”。(責任人:楊崇林;責任單位:縣城管局、縣移動公司、縣聯通公司、縣電信公司、縣廣電網絡公司)

7.開展占道經營、沿街外立面整治。探索城市道路層級化管理,量化出店經營管控標準,采取疏堵結合的方法,實現臨街商店無店外經營和跨門經營,無未經批準的店外促銷,無非法占路修車、洗車;無未經批準的占道經營。便民服務點做到“六定”管理(定路段、定點位、定經營時段、定經營人、定經營內容、定管理監督人)。督促沿街商戶對各自門前環境進行清理保潔,做到櫥窗無亂貼亂畫、無違規懸掛、無亂堆亂放,門店外干凈整潔;集中開展“洗樓”行動,重點對迎賓路、嶺南路、河濱路、前街、后街等主要街道兩側墻體、廣告牌匾、玻璃櫥窗等外立面進行清洗,使城區整體面貌煥然一新。(責任人:楊崇林;責任單位:縣城管局)

8.開展廢品收購攤點規范整治。對城區無照不符合收購點標準的一律取消,確保城市干凈衛生。(責任人:張家升;責任單位:縣供銷聯社、縣城管局、縣公安局、永樂街道辦)

9.開展露天燒烤整治。實行聯合執法,取締露天燒烤,所有燒烤全部入室規范經營,安裝符合環保要求的油煙凈化裝置。(責任人:楊崇林;責任單位:縣城管局、縣市監局)

(三)提升環衛保潔管理

10.規范垃圾清掃管理。延長道路清掃保潔時間至18小時,機械化清掃率達到90%;主要道路保潔“以克論凈”,每平方米浮沉不超過5克,垃圾落地5分鐘內清理;作業標準達到“十凈十無”。(責任人:楊崇林;責任單位:縣城管局、生態環衛公司、永樂街道辦)

11.規范垃圾清運管理。完善垃圾定期清運制度,每天早、中、晚各清運一次,做到垃圾桶周圍清潔無外溢;實行垃圾分類處理,城區生活垃圾無害化處理率達到100%;完成三個垃圾中轉站建設。(責任人:楊崇林;責任單位:縣城管局、生態環衛公司、永樂街道辦)

12.規范渣土車運營管理。嚴格渣土車輛標準,嚴禁黃標車、無密閉條件等不合格車輛運輸渣土;嚴格渣土車運行時間、運行路線管理,嚴查不按要求密閉運輸渣土、不按規定路線行駛行為,嚴厲打擊未備案的黑車運輸渣土。(責任人:朱益林;責任單位:縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣交警大隊、縣公安局)

(四)提升建筑施工管理

13.嚴格市政施工審批管理。每個施工項目必須嚴格完善施工手續和作業流程,并有完備可行的實施方案、施工圖紙等材料;挖掘道路下埋管線施工要提前規劃,并經縣城管局審批后,統一組織實施,嚴禁擅自占用、挖掘城市道路,變更位置、擴大面積施工;對每條道路的占用破路情況實行動態管理;對未批先挖、超面積和超期限開挖、施工現場不符合要求等現象進行處罰。(責任人:楊崇林;責任單位:縣城管局、縣住建局、縣自然資源局)

14.嚴格建設工地施工標準。施工現場必須采用磚砌體、彩鋼板等硬質材料設置圍擋,進行封閉式施工。主干道周邊工地圍墻(擋)高度不得低于2.4m,其它不得低于2.2m。工地圍墻應保持整潔、完好、美觀,外觀與周圍環境相協調,并刷上與“兩城同創”有關的標語加以美化。主要出入道路必須進行硬化處理,所有車輛進出口必須設置洗車臺及高壓沖洗設施,并設專人進行保潔;施工現場必須采取灑水、噴淋、覆蓋、隔離等有效防塵措施,并視現場情況,配備水槍對施工現場進行降塵處理。(責任人:朱益林;責任單位:縣住建局)

15.嚴查違法施工行為。加強各類建筑工程手續監管,對違法使用土地、未按照建設工程規劃許可證、未取得建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證施工、未取得商品房預售許可證銷售等行為進行查處。(責任人:朱益林;責任單位:縣住建局、縣自然資源局)

(五)提升交通秩序管理

16.加強車站管理。圍繞衛生環境、服務水平、宣傳氛圍營造三個方面,補齊短板,全面提升車站形象。公廁、候車廳、停車區均符合行業標準;重點整治站前廣場占道經營、亂堆亂放、車輛亂停等現象;取締機動三輪車和私家車非法客運,嚴厲打擊非法出租客運,凈化客運市場秩序。(責任人:吳漢軍;責任單位:縣交通局、縣交警大隊)

17.加強車輛停放管理。科學規劃設置機動車位、停車場,從嚴查處機動車亂停亂放行為,及時疏導交通高峰期車流,解決車輛擁堵問題;合理設置道路兩邊臨時停車位,實行收費管理,整治現有停車場,在城區空閑地段設置臨時停車??;加大非機動車亂停亂放行為查處力度,規范商場、超市門前停車管理,專項整治車輛亂停亂放阻礙交通等現象。(責任人:唐孝鵬;責任單位:縣交警大隊、縣城管局)

18.加強汽車維修點環境衛生治理。102省道沿線、高速路口至縣河橋沿線的汽車維修店廢舊輪胎露天堆放、廣告牌設置不規范,店內外環境差、亂堆亂放等現象進行綜合整治。(責任人:吳漢軍;責任單位:縣交通局)

(六)提升園林綠化管理

19.提升公園游園建設水平。完善秀屏公園、宏華山公園、三角公園的配套設施,每個公園安排專門負責人進行日常管理,保證園內水體清潔,符合觀賞標準,無漂浮物、雜物;廣場綠地建筑、道路、游樂設施及園林設施完好,新植樹木成活率達到98%以上;植物、草坪修剪合理,養護到位;地面、路面和服務設施周圍無垃圾污跡;坐凳、公廁、健身器材等設施正常使用。(責任人:楊崇林;責任單位:縣城管局)

20.提升道路綠化水平。主次干道綠化普及率達到100%,20194月底完成嶺南路、河南路、西環路等主要街道的綠化提升工程;根據植物生物習性合理修剪,達到自然、大方、美觀;綠地內無裸露地面、無枯黃,無雜草、無雜藤攀繞樹木,無樹木死亡、倒伏、枯枝,樹木保存率99%以上;按照標準規范要求栽植綠化,當年植樹成活率達到98%;綠地環境衛生整潔,無污物、垃圾,無焚燒垃圾、樹葉、草皮等現象。(責任人:楊崇林;責任單位:縣城管局)

21.提升單位綠化水平。對各單位住宅小區綠化進行提升,有條件的單位抓好2019年春季有利時機搞好各單位綠化工作。(責任人:楊崇林;責任單位:縣城管局、各相關單位)

22.提升綠化養護水平。加強公園游園、古樹名木、行道樹、樹木植被、街頭綠化的維護管理,按時澆水、施肥和病蟲害防治,及時清理綠化帶垃圾和死株,開展補植補造,確保整齊美觀。(責任人:楊崇林;責任單位:縣城管局)

(七)提升專業市場及餐飲管理

23.改造提升農貿市場。市監局、永樂街道辦、商務辦等相關部門負責,加快合德農家超購物中心投入運營,完成南新街綜合市場、宏華街綜合市場、桂花路市場、河北街臨時果蔬市場的規范整治工作。加大農貿市場規范管理力度,完善市場基礎設施建設,做到功能分區合理、消防設施完善、地面硬化平整、保潔及時到位,加強市場內車輛管理,及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物,取消三個市場活禽屠宰,保持市場通道暢通。(責任人:楊祖慶;責任單位:商務辦、市監局、城管局、永樂街道辦)

24.清理占道經營。對林業局對面巷子、商運司巷子、西溝橋路等進行集中整治,清理占道經營商戶,實現退市經營。對占道經營門店一律取消,三防設施到位,后廚操作間、貯存間分設,證照齊全,實行食品安全監管公示牌(內容:有證照、有制度、有等級公示、公示牌監管責任人、包抓責任人、有承諾書)全覆蓋。(責任人:劉建民;責任單位:縣市監局、縣商務辦、縣城管局、縣公安局)

25.規范集市馬路市場。對自發形成的河北街菜市場、五路口菜市場、宏華橋南路口市場進行規范化整治,短期內劃定道路黃線,在集市日安排警力疏通人流車流,中長期謀劃設立專業市場,引導群眾入市交易。(責任人:楊崇林;責任單位:縣城管局、交警大隊)

(八)提升單位小區管理

26.加強小區物業管理。嚴格物業公司管理,制定出臺物業服務標準,突出抓好小區衛生清掃、設施管護和環境美化,做到垃圾清理及時,車輛停放有序,治安防范措施到位,健身設施完好。對無物業小區組建小區業主管委會,實行物業公司服務。(責任人:朱益林;責任單位:縣住建局、縣房管局、永樂街道辦)

27.拆除小區私搭亂建。及時清理小區內私自建設車庫、車棚、儲物間,按照創建國家衛生縣城要求,鞏固精品小區、根治臟亂小區,杜絕私搭亂建現象。(責任人:朱益林;責任單位:縣住建局、縣城管局、縣公安局、縣房管局)

28.開展文明社區創建。完善沿街單位、小區硬件設施,設置“兩城同創”公共宣傳欄和信息張貼欄;整治破墻開店、亂貼亂畫、亂停亂放、亂堆亂倒行為,做到環境干凈整潔;利用各種宣傳方式進行教育宣傳,提高居民素質,營造講衛生、講文明的良好氛圍。(責任人:李??;責任單位:縣委宣傳部、縣住建局、永樂街道辦)

(九)提升社區衛生環境管理

29.由永樂街道辦負責,制定五個社區“雙創”工作方案,每個社區分別制定方案,達到有機構,有人員,有任務,有責任,健全網絡體系,實行社區書記(主任)、組長、街長、樓(小巷)長、業主(長)負責制,扎實推進社區及背街小巷環境衛生整治工作。同時做好所轄區域的道路硬化、旱廁改造、社區、住戶的綠化亮化。(責任人:余傳東;責任單位:永樂街道辦、王家坪社區、青河社區、新城社區、鎮城社區、青槐社區)

(十)提升檔案資料建設

30.衛健局負責完成創國家衛生縣城的檔案資料整理、匯編、申報工作;城管局負責完成創國家園林縣城的檔案資料整理、匯編、申報工作;雙創成員單位按照《鎮安縣創建國家衛生縣城技術指導手冊》要求和《國家園林城市系列標準》(建辦城函〔2017290號)要求,完成本單位的共性資料和專業資料,分年度整理建檔。(責任人:王云喜、楊崇林、雙創成員單位負責人;責任單位:衛計局、城管局、雙創成員單位)

四、工作抓手和載體

按照“人民城市人民建、人民城市人民管”的理念,對縣城建成區實行網格化管理,城區主要街道實行“五長五包負責制”,即每個路段都由一名縣級領導、一名局長、一名監管長(市監、城管和環衛隊員)、一名店長、一名職工分包,打一場城市精細化管理的“人民戰爭”。在攻堅突破期間,每月確定一項重點,全年開展“八個專項行動”:

(一)開展服務行業人員培訓專項行動。

針對服務行業從業人員業務水平低,政策了解不夠,對縣城服務行業人員進行培訓,由雙創辦牽頭,市監局、衛健局(衛生監督所)負責人員組織。(責任人:王世淳;責任單位:雙創辦、市監局、衛健局(衛生監督所))

(二)開展市政設施查漏補缺專項行動

依照《國家衛生城市》、《國家園林城市》標準,加快道路硬化、加強道路破損路面的維修、人行道修補改造、公廁改造提升、旱廁改造、縣城線路規整、農貿市場規整、廢舊品收購規整、進行專項督查檢查、發督辦通報,限期完成任務。(責任單位:雙創辦、縣委督查室)

(三)開展市場及餐飲行業整治專項行動。

對城區市場所有餐飲行業進行拉網排查,按行業標準下發督辦件,限期整改。實施星級管理,達不到標準進行取締,落實五包責任制,實現常態管理模式。(責任人:劉建民;責任單位:縣市監局、縣城管局、縣商務辦)

(四)開展園林綠化提升專項行動

重點抓好五大整治內容:一是全力以赴做好樹形修剪工作。充分利用春季有利時機,組織人員完成城區內樹木整形修剪工作,重點對主次干道、公園、游園、廣場綠地、住宅小區內喬灌木、沿街行道樹及在建綠化工程內喬灌木的修剪,同時對城區范圍的枯枝、落葉進行全面清理。二是全面加強水肥管理工作。及時做好澆返青水工作,確保園林植物正常生長,特別是新植苗木,要澆足澆透,積極安排植物松土與施肥工作。同時組織人員定期開展灑水除塵工作,主次干道樹木每周清洗一次,保證樹木枝葉清新靚麗。三是積極做好病蟲害防治工作。按照“預防為主,防治結合”的原則,加強病蟲害預測預報,及時采取有效防治措施,控制園林植物病蟲害的發生。四是切實抓好樹木扶正工作。樹木傾斜既存在安全隱患,又影響景觀效果,園林部門要迅速行動,排查扶正問題樹木,并按照規范要求搭設加固支撐。五是扎實推進補植與設施維護工作。對管轄范圍內的苗木缺損和設施損壞情況進行拉網式的排查,特別是邊角地帶,確保綠化帶內無缺株斷帶、無黃土裸露、無設施損壞。(責任人:楊崇林;責任單位:縣城管局)

(五)開展交通秩序整治專項行動

一是畫清標線,規劃設置機動車位和非機動車位。從嚴查處機動車亂停亂放行為,特別是機動車隨意占壓人行道、盲道行為,及時疏導交通高峰期車流,解決車輛擁堵問題;專項整治城市道路出租車、機動三輪車等各種車輛亂停亂放阻礙交通等現象;取締無牌無證機動三輪車;在縣城所有主干道路口規劃設置交通標志、標線等,完善電子監控裝置,方便人車出行,加強交通違章監控。二是堅決取締占道經營。按照“明確責任、部門聯動、疏堵結合”的原則,對占道經營進行集中整治,堅決取締城區各主次干道、重要區域、廣場、集貿市場周邊以及其他公共場所亂設攤點及未經批準的占道經營(作業)、門面延伸占道、占道停車等違法行為,分類、分時段科學合理設置臨時攤區;嚴格攤區秩序和衛生管理,確保市容秩序整體良好。三是志愿者參與。縣直各部門派遣2-3名志愿者參與行動,每個工作日在主要街道、路口協助交警執法,對車輛、行人的違法、違規行為進行勸阻和制止。(責任人:唐孝鵬;責任單位:縣交警大隊、縣直各部門)

(六)開展宣傳廣告整治專項行動

強力推進城區主要街道廣告牌匾規劃管理工作,著力打造沿街商鋪牌匾店面示范街,推動廣告牌匾設置逐步實現科學化、規范化。一是重點控制廣告牌匾尺寸、字體、材質以及色調搭配等基礎元素,在規范設置上進行宏觀管控,使戶外廣告和牌匾標識與城市風貌相匹配。二是按照“一店一招牌”原則清理整治門頭牌匾,取締商鋪門前或店面亂掛的各種招牌、廣告板、旗幌、燈箱等懸掛物,修復缺字、掉字和破損牌匾。三是集中清理違規設置在各類桿體上的廣告、導向牌、宣傳板;集中清理規范各類違規設置的宣傳條幅、刀旗、升空球、氣模等。按照“多策并舉、打防結合、群防群治”的原則,采取清理鏟除、打擊窩點、?;櫬Φ攘險未朧?,徹底消除各類“牛皮癬”廣告。(責任人:楊崇林;責任單位:縣城管局、縣市監局、縣衛健局、縣食藥監局、縣公安局)

(七)開展“洗城洗臉”專項行動

由城管局牽頭,城管大隊和環衛大隊為主,發動全縣各級各部門及廣大居民群眾廣泛參與。以整治縣城主次干道兩側墻面、廣告牌匾、玻璃櫥窗等外立面為重點,以縣城“環境衛生、容貌秩序”為突破點,重點解決墻體廣告、亂貼亂掛、亂寫亂畫、一店多牌、雜物堆放等問題,改善縣城環境容貌,完善長效管理體制,實現整體形象煥然一新。城管局負責督促門店對沿街店面的墻面、廣告牌匾、玻璃櫥窗等外立面進行清洗;沿街單位負責本單位外立面清洗;二樓以上外立面清洗由分包單位負責。(責任人:楊崇林;責任單位:縣城管局、縣直各部門)

(八)開展“十凈十無”保潔專項行動(全年)

嚴格執行道路清掃保潔作業標準,提高主次干道及小街巷的清掃保潔質量;對城區繁華地段、主次干道和重點部位增加作業人員和作業班次,保潔人員清掃保潔實行全天普掃、全日保潔,不間斷巡回保潔;普掃時路面要見本色、不留死角,確保達到“十凈十無”(十凈:路面干凈,路牙側石干凈,擋墻面干凈,排水口溝槽干凈,人行道外側場地干凈,臺階踏步干凈,墻角干凈,綠地樹穴干凈,非機動車停放場地干凈,垃圾桶果殼坐凳底及周邊干凈;和十無:無果皮煙頭白色垃圾,無雜物堆放,無枯枝落葉,無磚石瓦片,無沙粒泥土積塵,無痰跡污漬,無人畜糞便,無雨后積水,無雜草青苔,無污水污染);提高道路機械化清掃,確?;蝕锏?span>90%;加強主街主路的灑水作業,有效避免揚塵現象發生;完善城市環境衛生巡查制度,制定巡查標準,按照標準要求落實巡查內容和頻次,確保城區整潔干凈。

按照“十凈十無”標準,決定開展六項活動。一是利用集日向市民及沿街門店發放全民共建共管倡議書10000份;二是由分包縣領導帶隊,縣直各部門每月雙周五早8:009:00到分包路段進行衛生保潔整治;三是城管局、市監局各抽調10名人員,分10個小組,每周三下午4:006:00,對全縣所有街道的門店“門前三包”進行督促落實,并將存在的問題進行曝光;四是縣直各部門抽調1-2名志愿者,每周一、四上午8:3010:30到主要節點、公園、游園進行衛生保潔;五是城管局組織環衛人員,每周日上午8:3011:00在重點路段進行衛生集中整治;六是城管局每周進行一次機械化集中清掃灑水。兩辦督查室負責對以上工作進行督導檢查。(責任人:楊崇林;責任單位:縣城管局、縣直各部門)

五、時間步驟

縣城提升管理涉及面廣、任務艱巨、矛盾復雜,各有關部門要及早謀劃、周密安排、全力實施。具體分三個階段進行:

(一)全面準備階段(2018121日—1230日)。搞好宣傳發動,做好前期各項準備工作。各部門相互合作成立專項組織機構,責任明確到人。

(二)決戰攻堅階段(201911日—630日)。集中精力,集中時間,高標準開展攻堅整治行動,確保各項任務高標準全面完成。

(三)完善提高階段(201971日—1030日)。沒有完成工作任務的部門要集中收尾、限期完成,達不到要求的要采取有效措施加以補救,同時要落實責任,確保城市建設、管理按時、達標。

六、保障措施

(一)明確領導分包。城市提升管理工作由縣雙創辦負責綜合協調、工作指導、督查督辦。建立縣雙創辦牽頭抓總、各部門分工負責、整體協調聯動的工作機制,定期召開聯席會議;各責任單位一把手親自抓、負總責,并明確一名副職具體抓,確保各項工作落到實處。設立醒目的分包責任牌,細化分包責任,扎實開展“八個專項行動”,確保各項提升管理措施落實到位。

(二)推行“6S”管理。對各沿街單位、小區庭院、門店實行“6S”管理模式(標準、清潔、準時、整理、安全、素養),加強對市民的教育和管理,對隨地吐痰、亂丟果皮紙屑、亂倒垃圾等不良行為進行處罰,倡導文明、衛生的生活方式。提高市民文明素質,營造良好的城市環境和生活環境。

(三)廣泛宣傳發動。向全縣群眾發出全民共建倡議書,制

作城市管理公益動漫宣傳片,充分利用電視、報紙、政府網站、宣傳櫥窗、電子屏等宣傳媒體,采取多種形式,動員全縣各級各部門和廣大居民群眾參與其中,迅速掀起城市精細化管理工作熱潮,形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的管理格局。

(四)強化督導考核。縣委督查室、縣政府督查室、縣雙創辦要成立專項督導組,對縣城提升管理工作每月不低于2次進行真督實查,對督查過程中所發現的問題編發督查簡報,報縣四大班子主要領導;利用已完善的考核體制,加大對市容、環衛、綠化的考核評比,實行周考評、月排隊、半年一總結,月排隊名次在縣電視臺、手機臺、電子屏等新聞媒體公示并通報全縣。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件1

雙創工作基礎設施建設任務表

項目名稱

工作標準

工作任務及完成時間

資金概算

責任單位

配合單位

市政道路修補

及硬化

城市主次干道和街巷設施完好,路面平整,無坑洼、積水及黃土裸露,地面整潔,無痰跡、無垃圾、無污水

縣河菜市?。ㄒ醭と倜趴?span>-姚忠振門口-姚華門前0.3公里,吳龍英門口-姚良順門口0.15公里);青槐社區(2組孫家院-青槐廉租房0.5公里;二小上隔壁三條巷0.3公里);鎮城社區(賀家漕10.5公里;清院路0.2公里)。4月底前完成

1200萬元

住建局

永樂街道

城管局

污水處理

城市設施完好、暢通,污水暗管(溝)排放,縣城下水道管網覆蓋率≥80%,城市生活污水集中處理率≥70%

完善城區管網建設,實施城區河道管網改造,杜絕污水排入河道,重點解決大西溝至桂花路下路口、青山溝迎賓南路。5月底前完成

1.8億元

住建局

生態環境局

水利局

城管局

旱廁改造及

拆除

建城區無旱廁(拆除、新建)

青河社區旱廁改造180個、新城社區旱廁改造4722)個、青槐社區旱廁改造23118)個、鎮城社區旱廁改造20420)個、王家坪社區旱廁改造153個。4月底完成建成區60個,其余6月底完成。

一期18萬元,二期225.5萬元

永樂街道辦

五個社區

人行道修補及改造

人行道無路面破損,地磚、道牙石殘缺、塌陷,黃土祼露、坑坑塵洼洼,綠化缺棵少株,排水不暢,路燈不明,垃圾明暴等現象。

嶺南路全長1.87公里及城區背街小巷人行道修補。4月底前完成

130萬元

城管局

永樂街道辦

綠化

健全城市綠化管理制度,綠化養護符合有關規范要求。廣場、游園、綠地等設施完好,無缺(死)株斷帶,無垃圾雜物,管理良好。

提升單位綠化水平。對各單位住宅小區綠化進行提升,有條件的單位抓好2019年春節有利進機搞好各單位綠化工作。4月底前完成

自籌

城管局

縣級單位

永樂街道辦

項目名稱

工作標準

工作任務及完成時間

資金概算

責任單位

配合單位

 

完善繡屏公園、宏華山公園、三角公園的配套設施,每個公園安排專門負責人進行日常管理,保證園內水體清潔,符合觀賞標準,無漂浮物、雜物;

廣場綠地建筑、道路、游樂設施及園林設施完好,新植樹木成活率達到98%以上;植物草坪修剪合理,養護到位,地面、路面和服務設施周圍無垃圾污跡;坐凳、公廁、健身器材等設施正常使用。4月底前完成

200萬元

城管局

林業局

提升道路綠化水平。主次干道綠化普及率達到100%。

20194月底完成嶺南路、河南路、西環路等主要街道的綠化提升工程;根據植物生物習性合理修剪,達到自然、大方、美觀;綠地內無祼露地面、無枯黃,無雜草、無雜藤攀繞樹木,無樹木死亡、倒伏、枯枝,樹木保存率99%以上;按照標準規范要求栽植綠化,當年植樹成活率達到98%;綠地環境衛生整潔,無污物、垃圾,無焚燒垃圾、樹葉、草皮等現象。4月底前完成

400萬元

城管局

林業局

垃圾中轉站

垃圾轉運站采用填裝與壓縮工藝,小型站每2Km設一座,用地面積〉800平方米;運距〉20Km設大、中型轉運站。

王家坪、彩虹橋對面、西溝廉租房建垃圾中轉站。4月底前完成

600萬元

城管局

永樂街道辦

城區光纜

線路改造

光纜線路規整有序,無蛛網現象。

規整城區桿線和城區光纜通信線路。4月底前完成

12.5萬元

城管局

電信公司

移動公司

聯通公司

廣電網絡公司

公廁改造

及新建

不低于二類公廁標準,數量達標,公而合理。

按照建城區公廁數量每平方公里3座以上,且布局合理,提升公廁標準,重點解決三個市場公廁建設。4月底前完成

200萬元

城管局

衛健局

注:經概算共需資金2.0986億元,資金概算數字來源于部門申報。

附件2

雙創工作存在問題整改任務表

序號

項目名稱

工作標準

工作任務

時間節點

配合單位

牽頭單位

1

無主小區

物業管理

居民小區(特別是棄管小區)保潔制度落實;嚴格物業公司管理,制定出合物業服務標準,突出抓好小區衛生清掃、設施管護和環境變化,做到垃圾清理及時,車輛停放有序,漢安防范措施到位,健身設施完好。對無物業小區組建小區業主管委會,實行物業公司服務。

尚德小區、安業園、面粉廠老家屬區及居民小區、老縣運司后小區、老工業局家屬樓、園丁樓、縣人大家屬樓、木材公司家屬院、農業局后院、縣中家屬樓、林業局老家屬樓、財政局老家屬樓、發改局老家屬樓、鉛鋅礦家屬樓、老水泥廠家屬樓、郵電局家屬樓等

4月底

永樂街道辦

房管局

住建局

2

建筑工地

管理

建筑工地管理符合《建筑施工現場環境與衛生標準》要求。施工現場四周用硬質材料建設圍墻、圍擋,并設置創衛公益廣告;無亂倒垃圾和亂搭毛建現象。施工現場的道路、生活區、加工區進行硬化處理,施工現場出入口設置車輛清洗設施,對駛出現場的車輛必須進行沖洗,防止污染城市道路;職工食堂、宿舍、廁所干凈整潔。

嚴格市政施工審批管理。每個施工項目必須嚴格完善施工手續和作業流程,并有完備可行的實施方案、施工圖紙等材料;挖掘道路下埋管線施工要提前規劃,并經縣城管局審批后,統一組織實施,嚴禁擅自占用、挖掘城市道路,變更位置、擴大面積施工;對每條道路的占用破路情況實行動態管理;對未批先挖、超面積和超期限開挖、施工現場不符合要求等現象進行處罰。

4月底

行政審批局

城管局

自然資源局

嚴格建設工地施工標準。施工現場必須采用磚砌體、彩鋼板等硬質材料設置圍擋,進行封閉式施工。主干道周邊工地圍墻(擋)高度不得低于2.4m,其它不得低于2.2m。工地圍墻應保持整潔、完好、美觀,外觀與周圍環境相協調,并刷上與“兩城同創”有關的標語加以美化。主要出入道路必須進行硬化處理,所有車輛進出口必須設置洗車臺及高壓沖洗設施,并設專人進行保潔;施工現場必須采取灑水、噴淋、覆蓋、隔離等有效防塵措施,并視現場情況,配備水槍對施工現場進行降塵處理。

4月底

住建局

序號

項目名稱

工作標準

工作任務

時間節點

配合單位

牽頭單位

 

 

 

嚴進違法施工行為。加強各類建筑工程手續監管,對違法使用土地、未按照建設工程規劃許可證、未取得建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證施工、未取得商品房預售許可證銷售等行為進行查處。

4月底

行政審批局

城管局

自然資源局

住建局

3

城鄉結合部衛生整治

城鄉結合部及入市口配備專人負責衛生保潔,環衛設施布局合理,垃圾密閉收集運輸,日產日清,清運率100%。有污水排放設施。公廁數量達標,符合衛生要求。路面平整,無坑洼積水,保潔及時,環境良好;無亂搭亂建,亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現象。

開展城鄉結合部臟、亂、差環境衛生綜合治理

4月底

五個社區

永樂街道辦

4

綜合市場

整治

集貿市場管理規范,配備衛生管理和保潔人員,設施完善,劃行規市,環境整潔,秩序井然。臨時便民市場采取有效管理措施,保證周邊市容環境衛生、交通秩序良好和群眾正常的生活秩序?;釙菹凼諧〉奈郎芾砉娣?,設立相對獨立的經營區域,按照動物防疫有關要求,實行隔離宰殺,落實定期休市和清洗消毒制度,對廢棄物業實施規范處理。

桂花路市場改造整治

4月底

市監局

水利局

商務辦

城管局

永樂街道辦

南新街綜合市場和宏華街綜合市場整治

4月底

市監局

城管局

商務辦

新建合德農加超市購物中心(逐步取消河北臨時果蔬市?。?span>

4月底

城管局

商務辦

市監局

5

六小行業

整治

小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發、小歌舞廳、小旅店等經營資格合法,室內外環境整潔,硬件設施符合相應國家標準要求,從業人員取得有效健康合格證明。取締無證經營現象。

開展小餐飲、小作坊、小食品零售店、小理發店、小歌舞廳、小洗浴店整治達標

4月底

衛健局

(衛生監督所、疾控中心)

城管局

序號

項目名稱

工作標準

工作任務

時間節點

配合單位

牽頭單位

6

再生資源回收站點規范化建設

符合再生資源管理辦法、制度。

規范城區再生資源回收站點,取締違規的廢品回收站點

4月底

公安局

市監局

城管局

商務辦

供銷聯社

7

環衛整潔

清掃保潔垃圾收集運輸有專門隊伍,主要街道保潔縣城不低于12小時、鄉鎮不低于8小時。建成區內垃圾容器化覆蓋率≥80%,垃圾日產日清,密閉儲存清運,密閉清運率達到100%。

規范垃圾清掃管理。延長道路清掃保潔時間至18小時,機械化清掃率達到90%;主要道路保潔“以克論凈”,每平方米浮沉不超過5克,垃圾落地5分鐘內清理;作業標準達到“十凈十無”。

4月底

環衛公司

城管局

規范垃圾清運管理。完善垃圾定期清運制度,每天早、中、晚各清運一次,做到垃圾桶周圍清潔無外溢;實行垃圾分類處理,城區生活垃圾無害化處理率達到100%;完成三個垃圾中轉站建設。

8

三亂整治

量化出店經營管控標準,采取疏堵結合的方法,實現臨街商店無店外經營和跨門經營,無未經批準的店外促銷,無非法占路修車、洗車;無未經批準的占道經營;無車輛亂停亂放現象;街道無亂貼亂畫現象。

清理違規設置在各類桿體上的廣告、導向牌、宣傳板;集中清理規范各類違規設置的宣傳條幅、刀旗、升空球、氣模等。按照“多策并舉、打防結合、群防群治”的原則,采取清理鏟除、打擊窩點、?;櫬Φ攘險未朧?,徹底消除各類“牛皮癬”廣告。

4月底

市監局

城管局

公安局

清理占道路經營。對林業局對面巷子、商運司巷子、西溝橋路等進行集中整治,清理占道經營商戶,實現退市經營。對占道經營門店一律取消,三防設施到位,后廚操作間、貯存間分設,證照齊全,實行食品安全監管公示牌。(內容:有證照、有制度、有等級公示、公示牌監管責任人、包抓責任人、有承諾書)全覆蓋。

4月底

城管局

衛生監督所

市監局

序號

項目名稱

工作標準

工作任務

時間節點

配合單位

牽頭單位

 

 

 

加強車輛停放管理??蒲Ч婊柚沒滴?、停車位,從嚴重查處機動車亂停亂放行為,及時疏導交通高峰期車流,解決車輛擁堵問題;合理設置道路兩邊臨時停車位,實行收費管理,整治現有停車場,在城區空閑地段設置臨時停車位;加大非機動車亂停亂放行為查處力度,規范商場、超市門前停車管理,專項整治車輛亂停亂放阻礙交通等現象。

4月底

城管局

交警大隊

9

交通秩序

戶外廣告、牌匾規范,按照批準的要求和期限設置,應保持整治、美觀,不得堆放雜物。

加強汽車維修點環境衛生治理。對102省道沿線、高速路口至縣河橋沿線的汽車維修店廢舊輪胎露天堆放、廣告牌設置不規范,店內外環境差、亂堆亂放等現象進行綜合綜合整治。

4月底

市監局

城管局

交通局

圍線衛生環境、服務水平、宣傳氛圍營造三個方面,補齊短板,全面提升車站形象。公廁、候車廳、停車區均符合行業標準。

加車站內部環境(候車室、公廁、停車區)衛生治理,重點整治站前廣場占道經營、亂堆亂放、車輛亂停等現象;取締機動三輪車和私家車非法客運,嚴厲打擊非法出租客運,凈化客運市場秩序。

4月底

商運司

縣運司

火車站

合理設置公交站,規范路標公交站牌。

規范路標公交站牌。合理設置公交站,提高公交車運行效率,統一路標、公交站牌樣式,加強日常維護,每月開展一次公共設施集中清洗活動,確保交通標志、公交站牌干凈整潔、完整美觀。

4月底

城管局

10

檔案資料

按照《鎮安縣創建國家衛生縣城技術指導手冊》要求和《國家園林城市系列標準》(建辦城函〔2017290號)要求,完成本單位的共性資料和專業資料,分年度整理建檔。

衛計局負責完成國家衛生縣城的檔案資料整理、匯編、申報工作;雙創成員單位按照《鎮安縣創建國家衛生縣城技術指導手冊》要求,完成本單位的共性資料和專業資料,分年度整理建檔。

4月底

衛健局

雙創各成員單位

雙創辦

城管局負責完成創國家園林縣城的檔案資料整理、匯編、申報工作;雙創成員單位按照《國家園林城市系列標準》要求,完成本單位的共性資料和專業資料,分年度整理建檔。

4月底

城管局

雙創各成員單位